外蒙古独立到底责任在谁：和谁的关系其实都不大

关于外蒙古独立，很多人都认为是国民党的错误，甚至认为是新中国的错误，关于这个问题，其实忽略了外蒙本来的地缘因素。

一说到外蒙古独立，绝大多数人都认为是国民政府甚至新中国政府出卖了外蒙古，甚至把新中国也牵扯进来，这很荒唐。事实上外蒙的独立，早在20世纪前期就曾经从被沙皇从中国分离出去过，而那时候跟国民政府没有任何关系。

1911年(宣统三年)，以哲布尊丹巴为首的外蒙古封建上层，在沙俄策动下宣布“独立”，建立“大蒙古国政府”，驱逐清朝政府驻库伦办事大臣，私自与沙俄签订非法的《俄蒙协约》(即《库伦条约》) 。

清朝垮塌后，倒是袁世凯出兵收复了内蒙，却没有收复外蒙。但1913年沙俄当局和袁世凯执政的北洋政府签订了《中俄声明》。声明规定：外蒙古承认中国宗主权，为中国领土的一部分。中国、俄国承认外蒙古自治。外蒙从建国又回到了一个自治的阶段。

冬宫的十月炮响，列宁推翻了沙皇统治。十月革命后，苏联却回过头来支持外蒙独立，并屡屡要求与外蒙建立外交关系，尤其是伟大的列宁同志美名其曰的说，等中国革命成功后，将外蒙还给中国，但是直到列宁死后也没有归还，因为斯大林不想归还。

尽管后来徐树铮乘着十月革命同反布尔什维克军队的内战无暇顾及外蒙自治的机会，外蒙最终在1919年又被徐树铮收回，但好景不长，其后也就是1920年，外蒙苏赫·巴托尔和乔巴山寻求共产国际的帮助建立独立的蒙古国。1920年在伟大列宁同志的帮助下，巴托尔和乔巴山组建了蒙古的共产党，即蒙古人民党。

到了1921年7月11日，外蒙古建立亲苏的“君主立宪政府”。11月25日外蒙古最终建立“人民革命政权”，并与苏联在1922年订立了《苏蒙修好条约》。1924年，外蒙古成立“蒙古人民共和国”。

这个“蒙古人民共和国”的建立，意味着外蒙古是全世界仅次于苏联成立的第二个社会主义国家。

在这里，由于苏联和蒙古人民共和国建交，这既意味只要有第三国承认并与外蒙建交，你中国政府即便不承认外蒙独立，但是中国要再打外蒙收复外蒙，在第三国眼里就是侵略了。(记住，我说的是在第三国眼里)，这个第三国也就是苏联。这个后果就是苏联会出兵保护他认为值得出兵保护的对象国。

当然，中国那时候自己也内乱纷纷，军阀割据，战火连连，外蒙独立的事情也就根本没有再提到中国政府的议事日程上，这一放，就让蒙古人民共和国自1924年到1945年成立了21年之久。

我们要知道的是，蒙古人民共和国的国号，直到1992年才改为蒙古国。

1945年二战胜利，美英苏搞出来的雅尔塔协议，协议之一就是以美英要求苏联出兵东北解放东北，而苏联借此提出条件，除非英美承认“蒙古人民共和国”，这才有了国民党为了东北的解放，被迫承认外蒙独立的事实可谈。

我们必须看到的是，二战结束时，外蒙的独立已经是20多年以前的事情了，其中历经了中国好几个政府或者朝代。长期陷于内乱的中国，一次次地丧失了收回蒙古主权的机会，使蒙古独立的生米逐步变成熟饭。但这绝对不仅仅是国民党的让步。

我这么说绝无提国民党说情的成分，我一贯鄙视蒋介石。

但雅尔塔协议无非是被二十多年前就已经宣称独立的外蒙古更加世界化了而已，这是事实。美英承认外蒙，苏联才会出兵中国东北，这样苏联就进一步在国际上固化了外蒙在世界范围内主权的合法性。反之，就算英美不承认外蒙，国民政府也不敢武力收复外蒙，充其量就是让这个问题悬着。更何况20年代苏蒙就修好互助条约，国民政府要收回外蒙主权，第一个不答应的就是苏联。

所以在外蒙独立的问题上，大家都别会错了意思，不要以为外蒙古好像是斯大林鼓捣出去的，好像是蒋介石出卖的。其实斯大林和蒋介石只是在二战后固化了之前的外蒙独立地位，并且让外蒙进一步得到世界其他国家的认可而已，包括东欧的社会主义阵营各国。

我们必须看到这样一个事实，自1924年成立蒙古人民共和国直到1945年，外蒙已经建国21年了，并且是苏联眼中全球第二个社会主义国家，比中华人民共和国还要长一个辈分，无论你是否在感情上能够接受。

对于蒋介石在二战胜利后，面对美苏英三面合围，蒋介石不承认外蒙独立他又能怎样呢?而且还是在东三省没解放的情况下。

蒋介石即便不承认外蒙独立，但也改变不了外蒙在苏联眼中的国家性质。苏联不仅和外蒙早就建交，而且随着社会主阵营的不断扩大，不仅仅是苏美英，包括越南社会主义国家，包括朝鲜人民主义共和国和外蒙的建交。这些社会主义国家成立的时候，国共两党还在大打出手，新中国还没建立。

好了，关于1945年之前外蒙的独立过程和历史基本上就是这些，尽管所用史料有些跨越或者不全面，但大体如此。

说外蒙的独立，其实是想说另一个问题，也就是一国领土和统治如果分裂后闹独立，国家政府承认与否，以及第三国的承认还有建交等外交关系。

不要以为1945年国民政府如果不承认外蒙独立，外蒙就不能独立了吗?

肯定不是。一个国家承认另一个国家，即是对主权的认可，这是以建立外交关系为表征之一的一种主权相互认可方式。建交的国家，必然认可该国的主权。苏联早在1924年就承认了外蒙，后来的社会主义国家只会越来越多的给予承认，包括越南，包括朝鲜，包括东欧各国。承认的外蒙的国家越多，不承认外蒙独立的力量就越少。

那么由此我们借以能推断什么呢?

我们都知道台湾是中国领土的一部分，自1972年中国重返联合国后，凡是和大陆政府建立外交关系的国家，包括后来的美国在内，都要首先承认台湾、西藏是中国领土的一部分，并且第一件要做的事情就是和台湾断交。

在国际上，两国断交，就意味着彼此不认可对方国家的主权存在了。你的主权只被认可你的国家所承认。

为什么所有和中国大陆建交的国家要和台湾断交?

因为这就是1972年中国重返联合国，中国政府由此向全世界界定了收复台湾是中国内政这样一个主权问题。处于1972年中国当时的地位，承认中国大陆政权的国家，必须承认这个台湾西藏是中国主权问题是同中国建交必须的一个前提。

尽管在今天和台湾建交的还有十几个小国家，但作为世界政治舞台而言，在中国争取台湾领土对中国领土的完整上，这些国家已经不成气候。当然，你们会发现有个承认台湾的小国家竟然敢为了台湾出兵反抗大陆，尽管是笑谈，但理论上绝对是可行的。

我们不难看到，中国对台湾的底线是不能台独搞领土分裂，如果中国政府察觉一旦有台独迹象，一经查实立即就会武力收复台湾，根本就不给你台独分子向世界宣布台湾独立的机会。为此中国制定了反分裂法，以法律的名义界定了台湾的回归不可逾越底线

同样，中国关于对藏独分子的态度也是。中国政府绝对不像当初外蒙独立那样，因为中国政府绝对不给你闹独立的机会。因为所谓某处领土独立，不是你嘴上说说而已，而是需要有很多条件和准备工作的，这个过程政府是严密监视的。

这意味着，国外和中国建交的某国如果要承认中国某处领土的独立，要做的第一件事就是首先要和中国先断交，其次才能跟分离出去的独立领土建交。他不可能同中国的两处领土建交。

如果某国想跟中国断交，该国是需要衡量断交风险的。以新中国建交后，1972年中国返回联合国常任理事国席位，尤其是今天的中国，其实力毫无疑问是可以做到这一步。

回过头来看看上世纪20-50年代曾经的中国政府，台湾、西藏、包括新疆，和那时候的外蒙不一样的地方就在于，外蒙是已经宣布独立后，中国政府在沙饿的威胁下被迫承认，到蒙古人民共和国的成立后，斯大林在二十几年后逼迫蒋介石承认其独立，这已经木已成舟，大家都是在做样子而已。

很简单，一旦当你独立成功时，并且一旦有具有影响力的第三国承认你的独立，并且若干第三国和独立出去的国家建立了外交关系，那么无论袁世凯还是蒋介石还是谁谁谁，你想收复被分裂出去的独立部分，就不是一个单纯的主权收复问题，其武力行为在第三国眼里就算是侵略了，如果第三国愿意这么认为的话。

由此可见，中国在台湾和西藏以及新疆问题上，旧中国已经饱受了外蒙独立之苦，所以才会有新中国这等考量以及外交上气魄，那就是决不能让外蒙独立的历史重演。中国今天能做到这个份上，说到底这是因为新中国逐步起来的强大。当时无论是北洋政府的袁世凯和段祺瑞，还是国民政府的蒋介石，都不可能在世界政治舞台上拥有这等政治分量。

所以在外蒙古独立的问题，既要看到从清末时期的复杂开始，到民国的无奈，到新中国的既成事实，历时几个朝代;也要看到今天的新中国已经不是过去的旧中国政府，中国决不允许台湾和西藏，包括新疆，再出现类似外蒙古分立出去的事情发生了。

对此，我们对外蒙古独立的反省，是应该站在如何防备以后不再发生这类的角度来论，而不是追讨外蒙独立到底是谁的错误，谁的责任问题，这样的确于事无补!

很多人把雅尔塔协议和国民政府相关联，其实这是对雅尔塔协议的一个严重误区。

我们必须十分清楚的是，雅尔塔协议的制定国是苏美英三国，根本没有国民政府什么事。

协议中关于苏联是否出兵中国战区的东北战场，不是苏联和国民政府的条件，而是苏联和美英两国之间的条件。

说白了，协议内容中关于远东问题，包括维持外蒙古(原属中国领土)的现状，国民政府在雅尔塔协议中根本没有同意与否的资格。

换言之，国民政府是否同意外蒙独立，根本不影响美苏英三方对雅尔塔协议的签署。

再换言之，没有国民党的承认，外蒙也因为雅尔塔协议的签订，同时获得了美英政府的承认。

雅尔塔协议里面的内容，是不一国民政府的意志为转移的。

至于苏联最后逼迫蒋介石，那已经是在执行雅尔塔协议，需要国民党政府的协助而已。苏联和国民政府要协商的是，苏联出征东三省，打下来是还给中国还是被苏联统治，这才是苏联与国民政府商议的重点。

这和雅尔塔协议有什么关系!